黑产礼品网：“炒信” “优化” 建“钓鱼网站”是否涉及刑责 该以什么罪名追究

黑产礼品网：“炒信”、“优化”，特地替不法分子搭建“钓鱼网站”……上述这些行为能否应当承当刑事义务，该以什么罪名来追查？

11月19日、20日，全国法学界近200名精英齐聚杭城，参与了2016年互联网法律大会·电子商务法律论坛，就依法保证电子商务产业安康开展，全面推进网络空间法治化等问题停止了研讨。 

通讯员 方剑锋

记者 尚淑莉

真实案例

自称“网店代运营”

实践却是诈骗团伙 

最近，杭州滨江警方接到了多起报警，多人反映被“代运营”公司诈骗。所谓的“代运营”公司，就是你在网上开一个店，这个公司会协助替代你“运营”。你只需求“收钱”就能够了。这种天上掉馅饼的好事，不用多说，又是一个圈套。接到报警后，警方立刻采取行动，打掉了这个诈骗团伙。

据理解，所谓的“网店代运营”，普通方式都是公司收取运营费，帮淘宝店家打理店铺。进货、发货，还提供售后效劳。

杭州滨江就有一家所谓的“电子商务公司”。宣称提供“代运营”效劳，并且给出了高利润报答的许诺。这个公司提供很多套餐，最高层次的套餐是39800元的。他们承诺，会让淘宝店到达皇冠等级，而且不需求打理，完整由公司担任。诈骗公司提供的货源，都是从其他淘宝店照片截取过来的，发给受害人。

民警还理解到，这家公司在一些粉丝比拟多的微信公众号上打广告，承诺能够给商户特许运营、货源地取消，进步店铺信誉。承诺很诱人，但是当商户签约付费后发现，这些承诺全都无法兑现。随后，滨江警方停止统一收网，对57人的立功嫌疑人行使了刑事强迫措施。

经查，已有5000余名受害人与该公司签署网店代运营合同，合同多达6300余份。受害者中有的被骗几千元，有的经过签署“晋级合同”等方式被骗近4万元，涉案总金额高达3000余万元。

报告显现

互联网“黑灰产业”

已构成“一条龙效劳”

据中国互联网络信息中心发布的2016年《中国互联网开展情况统计报告》显现，截至2016年6月中国网民范围达7.10亿，互联网提高率到达51.7%，超越全球均匀程度3.1个百分点；我国手机网民范围达6.56亿，网民手机上网运用率为92.5%。庞大的网络用户，成为互联网“黑灰产业”违法立功的目的。

因而，“黑灰产业”互相依附，构成了各种各样的产业链，其中如歹意注册、虚假认证、虚假买卖等局部黑灰产业以至曾经开展成了“一条龙效劳”，从前期骗取乡村、工厂等人口的身份信息，到后期网络买卖平台虚假认证和虚假买卖的整个过程，都有跨境跨地域的专人或公司担任。

据公安部网络平安捍卫局披露的数据，2014年共侦办各类涉网案件15.7万起。其中，诈骗、传销等侵财型案件占比最高为38%，色情次之，占比20%，赌博占比14%，销售违禁品占比9%。据统计，2011年至2014年全国通讯信息诈骗案件从10万起激增至40万起，年均增长超30%。2014年因通讯信息诈骗招致的公众损失达100多亿元。

“黑灰产业”给网民带来了宏大的危害，同时也给各大互联网企业带来极大的应战。包括阿里巴巴在内的各大互联网企业，均投入极大人力财力用于防控。

论坛研讨

将“互联网+”

归入到法治化的轨道下运转

关于“黑灰产业”的猖獗，互联网企业纷繁开端了先期行动，例如阿里巴巴神盾局运用大数据施行风控、剖析，专注于辅佐执法部门打击诈骗、假货、盗号等违法立功行为。同时，神盾局进一步研讨网络立功背后的黑灰产业链，并为有关部门推进网络司法完善，提供鲜活的素材和根据。

同时，阿里巴巴神盾局先后组建了特战队、老鹰组等一系列专业团队，打击互联网黑灰产业。阿里巴巴有关担任人表示，特战队是阿里组建的一支特地打假团队，经过大数据剖析，一旦发现任何售假线索，即对假货消费到销售等环节的证据停止全程搜集，并及时反应至有关执法部门，停止线上线下联动打击。

固然大型的互联网公司对互联网“黑灰产业”展开了很多打击措施，但专家以为，我国法律和监管体系未能跟上“互联网+”时期的经济社会开展形势，“黑灰产业”在法律监管上仍然存在问题。

“2016年互联网法律大会.电子商务法律论坛”旨在构成互联互通的“互联网+法律”系统，一方面优化提供法律效劳方式，重塑法律产业的构造，促进法律行业的开展；另一方面，充沛应用法律解释、法律推理和法律论证的办法，讨论新的立法，将“互联网+”归入到法治化的轨道下运转。

本次论坛由浙江大学光华法学院与阿里巴巴集团共同主办,论坛期间，互联网法律研讨中心也正式成立。

专家呼吁

完善互联网法律监管

避免“黑灰产业”蔓延

论坛上，专家各持己见，同时呼吁只要尽快完善法律监管，才干从基本上处理互联网“黑灰产业”蔓延的问题。

杭州市人民检察院公诉二处副处长 鲍键

在网络时期，电商的商誉与买卖数额、受众评价等指标休戚相关。良好的网络信誉是电商开展的“金名片”，将直接影响消费者的选择和市场占有率，因而成为电商在运营过程中必需追求的重要参数。

而网络虚假买卖行为（俗称“炒信”、“优化”）能够在极短的时间快速地进步、优化电商的网络信誉，因此成为局部不法代运营平台招徕客户、施行立功的重要手腕，但是法律政策对此又践行不明晰，以至存在“没法管”的灰色地带。

鲍键以为，代运营平台或其他行为人应用网站、通讯群组组织网络虚假买卖的行为可认定为非法运营罪。

杭州市人民检察院侦查监视处副处长 高庆盛

电商范畴触及“小额多笔”的立功，这类立功的特性涉案金额小、办案难度大、本钱高、周期长，公安机关遭到人力、物力、财力、执法质量等要素的限制，通常会以单个案件涉案数额达不到立案规范或以案件管辖范围不肯定为由不予受理。

针对电商范畴立功管辖乱的问题，高庆盛表示，降低立案规范、增强立案监视问题，坚持属地管辖，在处置上坚持先理为优，即优先以立案时间为节点优先取得案件管辖权，统筹便利准绳有效打击互联网“小额多笔”立功。

西南政法大学法学院副教授 胡江

在互联网时期的大背景下，进犯公民个人信息立功呈现出诸多新状况、新特征。我国缺乏统一的《公民个人信息维护法》，刑法的相关规则也存在缺乏，从而招致进犯公民个人信息立功的惩治面临诸多理想艰难。

应当确立顺应互联网时期请求的刑事政策，完善维护公民个人信息的立法规则，明白公民个人信息立功的司法顺应规范，增强对进犯公民个人信息行为的法律监管与执法。

浙江警察学院法律系讲师 张启飞

我国刑法在处分网络金融平台相关立功时，要明白刑法规制的界线，发挥保证法的作用，以促进金融创新。